Кому нужна «дачная амнистия»?

Упрощенная процедура регистрации загородной недвижимости выгодна и владельцам, и девелоперам, и властям, считают эксперты.

Совет Федерации 25 февраля 2015 года на заседании одобрил вслед за Госдумой закон о продлении на три года "сроков дачной амнистии". Согласно документу, сроки государственной регистрации прав собственности граждан на объекты индивидуального жилищного строительства в упрощенном порядке продлеваются до 1 марта 2018 года.

Эксперты департамента загородной недвижимости ИНКОМ-Недвижимость рассказали "Интерфаксу", что такое "дачная амнистия", кому необходимо ей воспользоваться, и почему государство заинтересовано в ее продлении.

С юридической точки зрения рынок загородной недвижимости начал формироваться с появлением первых свидетельств о праве собственности на землю. Они закрепляли за частными лицами не только право собственности, но и пожизненного наследуемого владения, и начали вводиться с 1991 года. "Голубые свидетельства", как прозвали их в народе, себя не оправдали - они вступали в противоречие с принятым в дальнейшем законом. Кроме того, был нарушен порядок их выдачи. Процедура могла проводиться как главой района, так и главой местного сельского округа. Эта ситуация продлилась вплоть до 1993 года, хотя до сих пор у многих граждан на руках остались именно документы старого образца. Это привело к тому, что среди собственников загородных объектов скопилось критичное количество тех, чьи документы на собственность не соответствуют современным нормативам. "Дачная амнистия" (а корректно - процедура оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества в соответствии с ФЗ №93 от 30.06.2006 года) позволяет получить новые документы, по которым собственник имеет право осуществлять сделку купли-продажи или иначе распоряжаться своим имуществом.

"Загородный объект, оказавшийся во владении собственника еще в советские времена, - комментирует руководитель офиса "Новослободское" Алексей Сенчук, - принадлежит ему лишь фактически. С юридической точки зрения совершить сделку с таким имуществом невозможно".

"Дачная амнистия" подразумевает снижение требований в отношении предоставляемых госорганам документов. При регистрации земельного участка понадобится выписка из хозяйственной книги о том, что заявитель давно пользуется данным участком, старое свидетельство, на основании которого был выдан правоустанавливающий документ, если он отсутствует, и кадастровый паспорт на этот участок. Жилой дом можно зарегистрировать только при наличии кадастрового паспорта на само строение. А для того, чтобы зарегистрировать нежилую постройку, достаточно заполнить декларацию (куда вносятся данные, позволяющие идентифицировать объект). Если давно построенный дом уже был зарегистрирован до 1998 года, когда регистрацией занималось БТИ, то достаточно запросить у них данные, на основании которых можно перерегистрировать строение по новым правилам.

"Дачной амнистией" пользуются и застройщики - во многих новых поселках право собственности регистрируется согласно этой процедуре. Третьим заинтересованным лицом можно считать власти. Во-первых, при помощи "дачной амнистии" вся частная собственность переходит в правовое поле, позволяя проще и цивилизованнее проводить различные операции с недвижимостью, а также контролировать этот процесс. Во-вторых, частная собственность является еще и налоговой базой, которая чем прозрачнее, тем желаннее для представителей закона. Можно предположить, что это одна из приоритетных причин пролонгации заявленных сроков ее реализации.